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四川:2019年全力實施“七大行動”
發布日期:2019-03-05                               打印本頁
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  近日,四川省召開2019年人力資源和社會保障暨人社扶貧工作會議,明確四川省今年的人社工作重點,是全力以赴實施“七大行動”。
  一是實施人社精準扶貧行動,打贏脫貧攻堅戰。大力抓好就業扶貧,全面落實新一輪就業扶貧15條措施;大力抓好技能扶貧,組織實施技能培訓全覆蓋行動、技能脫貧千校行動和深度貧困縣“一幫一”技能培訓等專項行動;大力抓好社保扶貧,按政策將所有符合條件的貧困人口納入城鄉居民養老保險;大力抓好人才扶貧,全面落實加強基層專業技術人才隊伍建設18條政策和鼓勵引導人才向基層流動10條措施。
  二是實施農民工工作提升行動,開創農民工工作新局面。全面深化農民工工作,提升農民工工作質效;全力做好農民工就業創業工作,加強省際勞務合作,進一步穩定川籍農民工省外就業規模,確保全省農民工轉移就業穩定在2450萬人左右;切實維護農民工勞動保障權益,要緊緊盯住工程建設領域,推動農民工工資保證金、專用賬戶管理、工程款施工過程結算等制度落實,探索開展公益律師、社會監督員進工地活動。
  三是實施就業促進行動,確保全省就業大局穩定。發揮政府促進就業作用和市場配置人力資源決定性作用,著力穩增長保就業,突出重點群體促就業,推動創新創業帶就業,提高城鄉勞動者就業能力和大力發展人力資源服務業。突出重點群體促就業方面,將持續推進高校畢業生就業創業促進計劃、基層成長計劃、“三支一扶”計劃和青年見習計劃,引導和鼓勵高校畢業生到城鄉基層和中小微企業就業創業。扎實做好去產能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業工作,開展精準就業幫扶,動態消除零就業家庭。確保實現全年新增就業85萬人,城鎮登記失業率控制在4.5%以內的工作目標。
  四是實施人才振興行動,助推現代產業發展。切實加強專業技術人才隊伍建設,加快推進分系列職稱改革工作,落實國家職業資格目錄清單制度;大力推進“技能四川”建設,緊貼“5+1”現代產業體系和建筑、文旅等萬億級產業集群發展需求,實施高技能人才振興計劃和“天府工匠”培養工程,新建一批技工院校、國家級省級高技能人才培訓基地和技能大師工作室,加快培育一批實用性技術工人和頂尖技能人才;深化事業單位人事制度改革,繼續落實擴大高校科研院所醫療衛生機構人事自主權10條政策,完善崗位管理和公開招聘制度,探索體現行業特點的事業單位工資制度。
  五是實施社會保障行動,夯實民生底板。全面實施全民參保計劃。以基本實現法定人群全覆蓋為目標,健全全民參保信息系統,實施精準擴面;穩妥推進社保制度改革,加快完善基本養老保險省級統籌,穩步推進機關事業單位養老保險制度改革,加強城鄉居民養老保險基金省級管理;加強社保基金管理風險防控,構建省、市、縣聯動的風險預警機制。
  六是實施權益維護行動,構建和諧穩定勞動關系。加強勞動關系協調和企業工資工作,全面實施勞動合同與集體合同制度,規范新業態勞動用工管理,完善協調勞動關系三方機制,深入開展和諧勞動關系創建活動與綜合配套改革試點;加強勞動人事爭議調解仲裁和勞動保障監察工作,健全勞動人事爭議多元處理機制,加強調裁審銜接,推進調解仲裁規范化、標準化、專業化和信息化建設,加大企業勞動保障誠信等級評價、重大違法行為社會公布和拖欠農民工工資“黑名單”管理力度,推進建設智慧監察。
  七是實施溫暖人社行動,持續改進系統行風。持續優化便民服務,繼續加強群眾滿意的人社公共服務體系建設,推進“四川人社事、最多跑一次”改革,重點加強市、縣、鄉、村平臺標準化建設,推廣“城市10分鐘+農村5公里”等多種服務模式,推進政務服務事項標準化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設;加強窗口隊伍建設,持續推進能力素質提升工程,開展業務技能練兵比武活動;加快信息化建設,全面推動實施金保工程二期和“互聯網+人社”2020行動計劃,建成運行全省統一的人社公共服務信息平臺,做好與人社部公共服務信息平臺、省政府政務服務一體化平臺對接工作,拓展線上服務渠道,加快省級集中信息化項目建設,加快推廣第三代社保卡和電子社保卡,全面支持“惠民惠農”財政補貼資金“一卡通”,提升12333電話服務能力。
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